Ең алдымен, кадастр немесе аумақтық тапсырыс?

Бірнеше күн бұрын, қонақ үйдің мейманханасында боливия мен французды кездестірдім, ол мені тегін кеңес беру мақсатында ұстады ... және басқалармен қатар, олар маған мынаны сұрады:

Жерді пайдалануды жоспарлау үшін кадастр қажет пе?

Аймақтық жоспарлауды кадастрсыз жүргізе аламыз ба?

Сіз ...?

Жасылдан геофумингтен кейін біз аумақтық жоспарлау мен кадастр бір-біріне тәуелді емес, міндетті емес деген бейресми келісімге келдік. Мәселе мынада: аумақтық жоспарлау жоспарлауға бағытталған кеңірек деңгей емес, ал кадастр фактілерді түгендеу болып табылады, сол себепті ол жоспарлау үшін кіріспе болып табылады.

Ол, бір және басқа да нәрсе арасындағы шатастыру өте оңай қалалық периметрі анықтау, жер жаппай өлшеу қабылдау, салыстыруды генерациялау немесе заңды землевладение реттеуге ретінде аумақты тапсырыс әрекет бөлігі аумағын басқару әрекеттер болып табылады және болып табылады сондай-ақ орталық саябақта алкогольдік сусындарға тыйым салатын муниципалдық ережелер.

Не болады, бұл іс-қимыл әрекеттерін оқшаулауға болады және осылайша кадастр сол оқшауланған әрекеттердің бірі болып табылады. Территориялық басқару жоспары туралы айтатын болсақ, онда іс жүзінде (мысалы, диагноз) және заңнамада (мысалы, ережелер) әртүрлі әрекеттерді біріктіретін жоспарлау туралы айтылады. Демек, жер тізілімінсіз-ақ аумақтық жоспарлауды жасауға болады, бірақ күмәнсіз, егер физикалық түгендеу болса, бұл шараларды нақтырақ ұсынуға мүмкіндік берер еді, ал егер ол жоқ болса, ол бірінші кезекте жасалатын міндеттердің бірі болады.

Аумақтық жоспарлау аумақта әрекет ететін тұлғалар арасындағы шешімдерді қабылдау және келісімдермен көбірек айналысады.

Кадастр заңды сенімділікке, мүлік салығын басқаруға, капитал өсімін қалпына келтіруге немесе жерді пайдалануды жоспарлауға байланысты бірқатар шараларды жүзеге асыру үшін қажет болады. Сонда біз кадастр - бұл жерді пайдалану жоспарын орындау үшін талап, бірақ оны құрастыру міндеті емес деп айта аламыз.

Аймақтық тәртіп әзірленетін әртүрлі деңгейлерді еске түсірейік:

Нормативтік деңгей (Саяси / әкімшілік)

Бұл деңгейде елдің, аймақтың және жергілікті басқарудың заңнамалық базасы жұмыс істейді. Мұнсыз өте аз нәрсе жасауға болады және бұл деңгейді (дәлірек айтсақ) жоғары дәлдіктегі карталарды қажет етпей-ақ жасауға болады. Жан-Рош Лебо оны саяси деңгей деп анықтайды (саясаттандыру емес), бірақ интеграцияланған аумақтық басқаруды жеңілдететін бірлескен жоспарлау кезінде әртүрлі мүдделерді үйлестіруге болады деген саясат.

Атқарушы деңгей

Бұл белгілі бір технологиялардан басқа, жоспарды құруға мүмкіндік беретін құралдарды немесе мүмкіндіктерді қалыптастыру, оған актерлерді анықтау мен иелену кіреді. Технологиялық деңгейде бұл тұжырымдамалық құрылыс, қолданыстағы ақпаратты бейімдеу және жоқ қамтуды жоспарлау процесі және егер бұл жерде кадастрдың шындықтары бар болса да, жоқ болса да, дәл немесе анық емес болса да, көп нәрсе істеу керек. Әдетте, бұл көптеген адамдар нақты деректерге ие болмай, олардың өзектілігін білмей немесе оған әкелетін жоғары инвестицияларды ақтайтын заңнамалық базадан бас тартуды қалайды. Біз бағдарламалық жасақтама брендтерін немесе боялған карталарды таңдау туралы емес, саясаткерлердің палатада мақұлдаған тұжырымдамалық архитектурасы туралы айтып отырғанымызды ескеріңіз. соқырлардан өркениетті техник жылжымайтын мүлікке әсер ету сәтінде қолданылады ... әрине ең төменгі баға бойынша және тұрақты шешімдер бойынша.

Бірақ мен талап етемін, құралдар тек идеализированные кірістер, мұнда маңызды институционалдық және іс-әрекеттерді ресімдеу.

Операциялық деңгей

Бұл жоспарды жүзеге асырудың практикалық уақыттары мен тетіктерін белгілеу туралы. Мұнда технологиялық тұрғыдан аумақтық жоспарлау учаскелер деңгейіндегі аффекцияларға, тіпті практикалық құралдардағы адамдарға айналады. Функционалды кадастрлық базасыз (көктен тозаққа дейін кадастрмен техникалануы мүмкін) көп нәрсе жасалмайтыны анық. Демек, кадастр аумақтық тапсырыс беруді осы деңгейде жедел жүргізу үшін қажет.

Мен Жан-Рош Лебоға ұрланған графикалық бейнені ұсынамын, бірақ бұл мақсаттар өте жақсы салынған.

Жоғарғы және төменгі деңгейлер арасындағы бұл бос орын - геоматиканы заң өлеңін астрализацияламай немесе оны қолданатын техниктің немесе шенеуніктің қарапайым ниетін қинамай, социологтың қарапайымдылығына байланысты картографтың оптикасын жоғалтпай толтыруы керек. Егер муниципалитет салық жинағысы келсе, сіз өз өміріңізді жаңарта алмайтын мәліметтермен қиындатпаңыз, бірақ оны заң рухы жоғалғанға дейін жеңілдетпеңіз.

Жерді пайдалануды жоспарлау көбінесе «карталар", дегенмен ол көбірек ұқсайды"шешімдер", содан кейін оны " деп алуға боладыоперациялар» және соңында «құралдар«Осы соңғы өрісте міндетті кірістердің бірі кадастр болып табылады, бірақ егер алдыңғы қадамдар болмаса, бізде тек боялған карталар болады.

Кадастр ауқымды карталармен және жұмыс істемейтін құжаттармен қалмау үшін қажет. Бірақ тек Кадастр ғана емес, елдің әлеуметтік, биофизикалық және экономикалық шындығын көрсететін басқа да құралдар қажет. Керісінше, аумақтық жоспарлауды саяси және әкімшілік мекемесіз жасағымыз келсе, біз әдемі түстермен боялған, бірақ шешімдерге сілтеме жасамайтын карталарға жетеміз.