кадастрлықҮздікГеокеңістік - ГАЖМенің egeomates

Ұлттық Транзакциялық жүйесінің контексінде Жер тізбе

Күн сайын елдер процестер азаматтардың жақсы қызмет көрсету іздеу жеңілдетіледі электрондық үкімет бағыттарда, сондай-ақ сыбайлас жемқорлық және қажетсіз бюрократиялық шеттерін төмендеді.

Біз әр елдегі меншікке қатысты заңнамалар, мекемелер мен процестер әр түрлі болатынын білеміз. Алайда, материалдық құқықтың негізі болып табылатын ережелер бір мақсатты көздейтін тізілім қағидаларына бағынады: құқықтық қауіпсіздікті қамтамасыз ету.

Жер әкімшілігінің домендік үлгісі (LADM) Жер Әкімшілігінің ережелері тұрғысынан ең бағалы жетістіктердің бірін білдіреді; егер біз «Катастро-2014» моделі ұсынылғанда, бұл жай поэтикалық ұмтылыс болғанымен, ол өте көреген болатынын еске алсақ. Стандарттың әсерлі пайдасы - бұл объектілерді басқарудың семантикасын стандарттау мүмкіндігі, мысалы, меншікті тіркеу жүйесі аумақтық көзқарасқа бағытталған транзакциялық орталардың консолидациясын іздейтін мемлекеттік деңгейдегі бастамалармен біріктірілуі мүмкін.

Менің ойымша, бұл әр елдің институттарының перспективаларына байланысты заңды аберрация және тіпті иллюзия болып көрінуі мүмкін. Алайда, осы мақаланың өзегі - бұл Тізілім мен Кадастр аралдан тыс жерде (олардың емес, олардың деректерінің) транзакциялық процестің деректер инфрақұрылымына қосылу мүмкіндігі. 

Бұл мақаланың рухы технологиялық болса да, LADM соншалықты мейірімді болса да, ол әр елдегі заңнамаға бейімделуге және институттануға мүмкіндік беретінін түсіну керек, бұл реинжиниринг артық болмайды.

Жалпы мәліметтердің негізі

тіркелу апатМақаланың соңындағы графикада LADM негізгі компоненттері жылжымайтын мүлікке ғана емес, сонымен бірге жылжымайтын мүлікке де қатысты меншік құқығы жүйесінің элементтерін байланыстыратын әртүрлі процестердің өзара әрекеттесетін ядросын құра алатындығы көрсетілген. Орталықта тізілім әрекетінің негізгі элементтері орналасқан:

  • Кадастрға георефференцировкаланған немесе онсыз, жеке фолио техникасымен немесе нақты фолиодағы сюжеттік, көлік құралы, кеме болуы мүмкін тіркеу нысаны.
  • Мүдделі тараптар; жеке тұлғалар, заңды тұлғалар немесе бейресми топтар. Транзакциялық процестің тізбегіне қатысатын барлық адамдар.
  • Құқықтық және әкімшілік алымдар; тауардың қолданылуына, басымдылығына немесе иеленуіне әсер ететін заңның, шектеудің немесе жауапкершіліктің қатынастары.
  • Тіркелген немесе іс жүзінде нысан мен мүдделі тараптар арасындағы құқық. Стандартта құқық тағы бір заңды кепіл ретінде анықталған.

Олар жалғыз элементтер болмаса да, олар транзакцияға қатысы бар актерлердің әрекеттеріне шоғырланған: банк, нотариус, маркетолог, әр түрлі рөлдермен басқа мүдделі тараптар болып табылатын картографиялық техника.

Оларды қалай атауға және қалай модельдеуге болады? ISO: 19152

Негізгі платформадағы процесті біріктіру мүмкіндігі

тіркелу апатфакт, бұл сол элементтері елдің түрлі процестер қамтылған, бұл: Олар сайлау мақсаттар үшін тұтқаларын ресми Тіркелу, салық рәсімдерін өткізу пайда сол тұлғалар, іскерлік операция рұқсат сол адамдар, құрылыс рәсімдері, шығарындылар паспорттардың және т.б.

Әрине, мұны стандарттау үшін мемлекеттік саясатты құру оңай емес. Мысал ретінде, тіркеушіні нотариус жасаған сияқты атауды қолдануға міндеттейтін дұға байланыстары. Сонымен, егер адам базасы Мария Альбертина Перейра Гомес болса және нотариус оны Мария Альбертина Перейра де Мендоса деп атаған болса да, егер олар жүйеде бүркеншік аттарды біріктіру немесе басқару процедурасы болмаса, олар басқа адамды жасайды.

Бұл салық салынатын тауарлар, рұқсаттары бар, пайдалану шектеулері бар және т.б.

Сонымен, орталық транзакциялық платформаны алға тартатын елде мүлік тізілімі мен кадастр ісі тіркеуге және заңдастыруға байланысты тағы бір пайдаланушы болып табылады. Басқа институттар өз рөлдерін тәуекелдерді басқару, жерге орналастыру, жоспарлау, жинау, әлеуметтік-экономикалық даму, инфрақұрылым және т.б.

Жер регистрі аралдан басқа жерде транзакциялық процестердің маңызды бөлігіне айналады. Процестің қай жерден басталатыны маңызды емес, егер нотариуста, банкте, муниципалитетте немесе меншік құқығын беруге жауапты мекемеде болса, Тіркеу + Кадастр идеалды сценарийді қосады:

Егер мекеме көпір салуды жоспарласа, Тіркеу ол орналасқан мемлекеттік немесе жеке жылжымайтын мүлікке қатысты ақпаратты ұсынады; Бұл объект жобалау деңгейінде жердің сандық моделін, геологиялық сипаттамаларын және пайдалану мәнмәтінін қамтитын Картографиялық тіркелімнен алынған ақпаратты қолдана отырып, инфрақұрылым жүйесінде идентификатор алады. Дәл осы объект бюджеттік қамтамасыз ету үшін Мемлекеттік инвестициялар жүйесінде анықталған және бір рет салынған 500 метрлік буфер тіркелген, ол жеке учаскелерде, сондай-ақ өзен арнасында кіреберістер салу ережелерін көрсететін дереу учаскелерге әсер етеді. төменгі бөлігінде толтырғыштарды алуға рұқсат беруге тыйым салумен. Ақырында, жұмыс аяқталғаннан кейін, мерзімді техникалық қызмет көрсету циклін жүргізу үшін муниципалитетке концессиямен жеткізіледі.

Бірақ барлық деректер жалпы мәліметтермен бөлісетін жазбалар жүйесіне енеді. Тіркеу / кадастр тек орналастыру қызметін көрсетті, бірақ оның орнына көршілес қасиеттерге әсер ететін ережелер алынды.

Осылайша, әрбір мекеме, сараптама олардың деңгейіне оның рөлін болжайды қызметте екі тиімділігін қол жеткізу және дамытуға ықпал ететін, біз төмен шығындар мен мәміле есе деп есептейді, егер сайып келгенде қандай, жалпы мүдде үшін санайды қандай технология мен басқа да ресурстар сияқты дамуға байланысты түрлі факторларға байланысты үкіметке тәуелді жалғыз элемент.

тіркелу апат

Бұл мүліктің тізілімі ұстанатын рөлдерді, құзыреттер мен принциптерді өзгертуді білдірмейтіндігін түсіндіру. Керісінше, бұл оны бірыңғай жазбалар жүйесінде стандарттау, мұнда кадастр тағы бір жазба болып табылады, ол нақты фолио тіркеумен байланысты кеңістіктік бірлік болады. Реестр плюс жер пайдалану ережелері қалай, реестр плюс көлік құралын тіркеу, жеткізу және т.б.

Қызметке негізделген сәулет

Бұл деңгейлерге жету елге деген кең көзқарасты қажет ететіні анық, дегенмен бұл тіпті дамушы елдерде де таңқаларлық емес. Күн сайын ол мемлекеттік мекемелерге, мемлекеттік басқаруды өздері шыққан ірі компанияларға ұқсас перспективалық көзқараспен қарайтын, көпсалалы топтар құруға мүмкіндігі бар мамандарға көбірек жауапты. Бұл модель, муниципалитет өндіріс, логистика, тарату, инвентаризация, жөнелту, шот-фактура және бухгалтерлік есеп бар модульдік мата ретінде көрінетін модельдерге бейімделудің жағдайы; мөлшері мен реттеуші күштері әр түрлі болғанымен. Сондықтан ERP типті муниципалитеттер үшін дәстүрлі жүйелер өте сәтті болды.

тіркелу апатБірақ біз сөз етіп отырған жүйе жұмыс үстелінің өңдеулерімен және клиент-сервер схемаларымен жұмыс істейді деп болжай алмайды. Керісінше, бұл үшін презентация қабаттарын дамыту іскери логикадан бөлінетін және бизнес процестерін модельдеу және нотация (BPMN 2.0) сияқты тілдерде қозғалтқыштармен басқарылатын сервистік бағдарлы көп қабатты архитектураны қолдану қажет. . Осылайша, ипотека конституциясы сияқты қарапайым процестер немесе урбанизацияны дараландыру сияқты кешенді тапсырмаларды бағдарланған қызметтерге, ұйымдарға, коммуналдық қызметтерге бөлуге болады, осылайша әр қызметті жеке-жеке дамыту қажет емес, керісінше оларды жалпы функционалдық мүмкіндіктерге оркестрлеу.

Сервистік сервис архитектурасы үлкен жүйелердің қызмет ету мерзімін жеңілдетеді, сонымен бірге пайдаланушыларды өздері білетін нәрселермен ғана айналысады; ГАЖ техниктері қай жерде болмасын, меншікті бөлшектейтін топологиялық операцияны орындайды, оның геометриядан бөлінбеген Folio Real нөміріне құқықтар мұрагерлік етеді. Сонымен, Front-Back Office сияқты схемаларды енгізу қиын сценарий емес, өйткені бұл жүйе ең аз; Тұсаукесер терезесін клиенттерге қызмет көрсету өңдеу аймағынан бөлінген қызметке қосу маңызды.

LADM қолданудың артықшылықтары

Ең қарапайым, 20 жыл бұрын жасалған мәлімдемеден:

Ұзын өмір модельдеу!

Сондықтан жаңа геодезистер мен геоматика мамандары үшін кезек күттірмейтін мәселелердің бірі - модельдерді түсінуді үйрену. Стандарт семантиканы осындай мамандандырылған аспект үшін стандарттауға мүмкіндік береді, оны әзірлеушіге айту керек: ISO: 19152 қолданыңыз. Мен осылай қарапайым болғанын қалаймын, бірақ басқалардың келіп, меншік жүйесі қалай жұмыс істеуі керек екенін күткеннен гөрі әлдеқайда оңай, біздің нотариустар мен апаттар - бұл мамандар.

Күлшікке арналған ...

Мен қайтып келген шабыт үстелінің қызықты қиындығы және осыдан қайтып келмейтін білімді демократияландыру үшін осы үзіндімен бөлісемін. Технологияның әсерінен туындаған эмоция институционалдық рөлдің күрделілігіне шыдамдылық танытуы керек екенін біліңіз, онсыз оны шындыққа жеткізу мүмкін болмайды.

Күннің соңында мақала ғылыми фантастика сияқты көрінеді -бүгін-. Бірақ мен айтып отырған елдің мысалында 11 жыл бұрын Кадастр, Тіркеу және институт командалық қатарына кіретін мекеме құра отырып, жаңа меншік туралы заң жасау керек болған кезде дәл осылай айтылды. Ұлттық географиялық. Мақсаты бөлек мекемелер - иә - өйткені олар әр түрлі болды; Бірақ сіз тек көршіңіздің жақсы тәжірибелерін көріп, қайда бара жатқанын білу үшін шабыттың жақсы темекісін шегуіңіз керек. Әсіресе, бізде осы бес минуттық әрекет қашан болатынын білмейтіндіктен.

Институционалдық модельдер баяу дамиды, технологияның қысымы ешқашан бұл қарқынмен жүре алмайды. Сондықтан стандарттар бұл тепе-теңдікті жасайды. 8 жылда технологиялық артта қалушылық әрқашан дұрыс, дегенмен институционалдық артта қалушылықты байқауға 30 жылдай уақыт кетеді.

Гольджи Альварес

Жазушы, зерттеуші, Жер ресурстарын басқару үлгілерінің маманы. Ол: Гондурастағы SINAP мүлікті басқарудың ұлттық жүйесі, Гондурастағы бірлескен муниципалитеттерді басқару моделі, Кадастрды басқарудың біріктірілген моделі - Никарагуадағы тізілім, Колумбиядағы SAT аумақты басқару жүйесі сияқты үлгілерді тұжырымдамалау және енгізуге қатысты. . 2007 жылдан бері Geofumadas білім блогының редакторы және GIS - CAD - BIM - Digital Twins тақырыптары бойынша 100-ден астам курстарды қамтитын AulaGEO академиясының құрушысы.

Қатысты Мақалалар

One Comment

  1. Қандай тамаша мақала қазірдің өзінде барлық нәрселерді іздейді! Wow!

Пікір қалдыру

Сіздің электрондық пошта мекен-жайы емес жарияланады. Міндетті өрістер таңбаланған *

Басына оралу