Мақсатқа байланысты нақты кадастр - тенденция, синергия, техника немесе мағынасыздық?

Онда 2009 арқылы жүйелеуді әзірледім кадастрдың эволюциясы оның табиғи логикасы primitively салық салу мақсаттары үшін кадастрын қабылдайды, және қалай деректер, актерлер мен технологияларды интеграциялау керек екенін қажеттілігі контекстік интеграцияны әкеледі себептерінің арасында барысын ұсынды муниципалитет, бойынша.

2014 жылға арналған Кадастр 2034 мәліметтер бірте-бірте жетілдірілетінін ескере отырып, муниципалитетті, аймақты немесе елді толық қамтуды қамтамасыз ететін «Кадастр» пәнінің көзқарасының эволюциясы дәлдікке қарағанда маңыздырақ деп мәлімдеді. . Менің сол жылдардағы көзқарасыма ұқсайтын нәрсе, біз «геоматикалық менеджменттің» артықшылығын пайдаланып «контекстік басқару» деп атадық.

Мақсатына сай: Trend?

басқа Graph Колумбияда CIAF жылы Жер ресурстарын басқару менің соңғы курстан қабылданған, және болашақ кадастры 2034 нақты уақыт деректерді жаңарту және дәлдікпен түзетіледі ақпарат қамтитын пайдаланушылардың қатысуын көтерді қалай көрсетеді мақсаты.

Колумбия қысқартылған жаттығудың ұшқышы болады, онда біз «мақсатқа жарамды» Кадастрды тексере аламыз, бұл Африкада жасалған нәрселерден көңілі қалды және бұл әдіс контекстте жиіркенішті болып көрінеді. дәлдік пен процедуралар пайдаланушының өзінен маңыздырақ болды.

Атауы бар жерде «нақты емес кадастр» жасаудың түңілгенін де көреміз; бұл қызықтырақ болады.

En GIM International жарияланды «контекстке сәйкестендірілген» кадастрға қатысты өте қызықты мақала. Қаншалықты ақылсыз болып көрінсе де, Кенияда өткізілген далалық сынақ бұрын бірдей жағдайларда біріктірілмеген факторларды қамтыды: мемлекеттік құрылымдар, технологиялар және қауымдастық.
Дегенмен, авторларының пікірінше, бұл бірінші эссе «бұл тәсілдің масштабталуын көрсету үшін« толығырақ сараптама жүргізу керек »« үйрену тәжірибесі »болып табылады, біз бұл бірінші қадам жүріп жатырмыз Осындай жұмыстарды қалай «қалай» қалай тиімді және негізінен үйлестірілген түрде жүзеге асыруға болады. Кейінірек репликациялануы мүмкін модель, әр нақты контекстен адекваттығы бар.
Латынамерикалық контекстен кейінгі кең проблемасымен бірден біздің ойымызға келеді. Жергілікті жерлерді («бейресми» деп аталатын) немесе жердегі дауларды басқа істердің арасында басып озған қоныс аударған қауымдастықтар және жомарт бастамаларына қарамастан, прогрестің өте баяу жүріп жатқанын және дәлдіктің қалтасы қалалық жерлерді басымдыққа алуды талап етеді.

Менің перуанский досым Нанның айтуынша,Негізінде бізде бәрі қайталанатын оқиға бар'. Біз данышпандығымыз үшін емес, бұлар қарапайым қарапайым ақылға бағынатындықтан. Мақала авторларының бірі екені қызық Христиан Леммен, оның ішінде 2009 жылы мен сол мақаланы жаздым «кадастрдағы деректер«, Гондураста 2003 жылдан бері біз үшін «Негізгі кадастр домен үлгісі» деп аталатын пайдалы нәрсеге сілтеме жасай отырып, бүгінгі күні біз «Жер әкімшілігінің домен үлгісі» ретінде білетін нәрсенің алдыңғы қатарында. Lemmen CCDM деп аталатын нұсқасы ISO 19152 болып шыққан кезде өзгертілгенімен, модельдің үш негізгі фигурасы талқыланғандықтан, қарапайымдылығы өзгерген жоқ.

LADM стандарты осы мақсаттар үшін пайдаланылмауы мүмкін бонанзаларды қамтамасыз етеді, алайда, үлгі ретінде қарастырылатын (карта емес) учаске дәл емес әдістермен көтерілуі мүмкін сияқты аспектілер бар, және оның сапасын, дәлдігін және маңыздылығын анықтайтын атрибуттарды бақылау арқылы уақыт өте келе жетілдіріледі.

Мақсатқа сай: Synergy?

Кениядағы тәжірибені жинақтамас бұрын, мен авторлардың ашылу сөзіне назар аударғым келеді:

«Кенияда жерді басқарудың тиісті тәсілдері сыналды, ол барлық қолжетімді, тез және« жеткілікті жақсы »тәсілмен қамтылған жер атауын беруді қарастырады. Мақсаты қысқаша баяндалады: «сенімді және қолжетімді нәтижеге тез жету үшін процестегі барлық субъектілерді қамтитын меншік атауларын қамтамасыз етіңіз». Қалай олар мұны біздің қазіргі талдауымызға себеп болды.

Таңдалған сайт Кениядағы Макуени округі болды, сынақ Кенияның жерүсті, тау-кен және физикалық жоспарлау министрлігімен бірлесе отырып, жер, тұрғын үй және қала құрылысы министрлігі Осы мақсатта қолданылатын бағдарламалық жасақтама мен жабдықтарды жеткізушілермен тығыз ынтымақтастықта санайды.
Бірінші маңызды мәселе ретінде мемлекеттік органдардың назарын тек мамандар делегациясына (Kenian Topographers және Cadaster International техникалық персоналы) назар аударамыз, бұл тек хаттамалық типтері ғана емес, сонымен қатар қажеттілік туралы білуге ​​дайындықпен сипатталды, «көзқарасқа қатысты қарқынды пікірталастар: қатысу, сапа, шығындар, уақыттың тиімділігі», «ескерткіштер шыңдары», «дәлдікпен салыстырғанда» деген мағынадағы жобаның маңыздылығы мен маңызы (авторлардың сөзі) және т.б. «Олар тіпті Ұлттық Министрлердің қызығушылығын және Жер Министрінің жүргізген қадағалауын қосады.
Екінші маңызды мәселе. Жұмысты дамытуға барлық қоғамдастықтың қатысуы. Авторлар: «Қоғамдастықтың қатысуы - табысқа жетудің негізі», - дейді олар. Сонымен қатар, кадастрлық зерттеу көршілердің, отбасы мүшелерінің және т.б. қатысуын талап еткендіктен, қарттар алдын ала хабарланған және ауыл тұрғындары «барлық тараптардың хабардарлығын және қатысуын қамтамасыз ету»; бұл ақпараттық ролі «Барлығы осы саладағы процесті бақылай алды» дегенді түсіну мақсатына сай екендігін көрсетеді. Ал жиналған деректер бұлтқа негізделген ГАЖ ортасына берілді, сондықтан кез келген адам осы процесті ұстануы мүмкін , «қашықтан қатысу» түрін жасау.

Ресми және бейресми меншік, оның ішінде жерді иелену мен басып алуды қоса алғанда, адамдар мен жер арасындағы қатынастардың шолуын алу қажет болды. Шағымдар мен қақтығыстарды да көрсету қажет болды, өйткені билік үшін даулы ғарыш бірліктері немесе шекаралары туралы шолу алу өте маңызды болды. Бұл «даулар картасы» дауларды шешу процедураларын қолдаудың бастапқы нүктесі болып табылады. Зерттеушілер қауымдастығы қолдау көрсете алатын ұлттық тәсіл үлгісін жасауды әрқашан есте ұстау.
Аймақтық даулар болған жағдайда даулы ауданда да, олардың орналасқан жерінде де «келіседі». Өрісті қарау үдерісінде пайда болған полигондар арасында параллельдер пайда болады, олар тиісті органдар нақты орналасқан жері мен жанжалдың түрін білуі үшін «карталанған».

Қоғамдық тексеру, сондай-ақ басқа әдеттегі процедуралар (көбінесе жергілікті кеңесте орындалған) әдетте қалалық жиналыстар арқылы сенімді үшінші тұлғалармен бірлесіп жүзеге асырылады. Онда картада жиналған барлық деректерді көру, нәтижелерді талқылау және келісу үшін қауымдастық мүшелері жиналады. Далалық тестілеу кезінде ұсынылған деректер қауымдастық тарапынан дауыстап расталды.

Мақсатқа сай: Техника?

Қолданылатын технология

Дизайн ортасы деректерді жинауды басқару үшін ESRI қосымшасына негізделген. Бұл Bluetooth қосылымын пайдаланатын Trimble субетрикалық GPS құрылғысымен бірге қолданылған. Олар таулы жерлерде олардың салмағын төмендетуге байланысты өте ыңғайлы. Қол GPS GPS құрылғысы GPS сигналдарының атмосфералық бұрмалануларын түзету сигналын қажет етеді және метрикалық дәлдік жеткілікті болды - бұл жағдайда - жоғары дәлдіктегі құрылғылар қажет емес.
Мақсатты реттеу тәсілі жерге құқықтарды шектеуді анықтау үшін «көзбен шолу шекараларын» пайдалануды ұсынды. Кенияның ауылдық жерлерінде табиғи түрде көрінетін шекаралар көп болғандықтан, жергілікті халық сисал өсімдіктерін пайдаланып басқа да шекараларды көрінетін етіп жасады. Осылайша, барлық шекараларды далада және спутниктік суреттерде анықтау оңай болды. Далада анықталғаннан кейін визуалды шекаралар қарындаштың көмегімен немесе суреттерде қолмен ұсталатын GPS құрылғыларының көмегімен «цифрлық сурет» арқылы сызылды.

Деректерді басқару

Далалық деректерді жинағаннан кейін олар адалдық үшін тексеріліп, кейіннен қоғамдық тексеруге дайындалған. Басылым кеңістіктік деректерді көрсету үшін, негізінен лимиттің әрбір жағына көршісінің қосқан үлесі негізінде лимиттердің орташа орындарын есептеуге қатысты болды.

Өріс процедурасы

Ауызша жұмыс адамдар мен қолданыстағы жерлер арасындағы барлық қарым-қатынастарды, соның ішінде ресми және бейресми жерді иеленуді, сондай-ақ қазіргі шағымдарды шолудан тұрады. Ауыл тұрғындары мен фермерлер өз алаңдарының периметрін өтуге және GPS антеннасын пайдаланып өз шекараларының шыңдарын белгілеуге шақырылды. Сарапшылар өтінімді қолдану арқылы бақылау жүргізді. Аймақтың спутниктік суреттері GPS мобильді құрылғы экранында көрсетілді. Деректерді жинау кешенді түрде жүргізілді: периметр жабық полигон ретінде сақталды, оның ішінде құқық иеленушінің немесе талапкердің фотосуреті, сондай-ақ иесінің жеке куәлігінің немесе талапкердің фотосуреті қосылған. Байланыстыру кілті ретінде алдын ала идентификатор пайдаланылды. Дәлдік геометрияға негізделмеген, кеңістіктік және әкімшілік деректерді байланыстыру, яғни көпбұрышты адамдармен байланыс орнату. Азаматтар өздерінің жеке басын куәландыратын құжаттарды беруге міндетті болғандықтан, үкімет жердегі өкілдік етуі керек еді. Бұл әдіс-тәсілдердің табысты болуы үшін бұл өте маңызды болды.

Мақсатқа сай болу: әртүрлі?

Мақуен ауданында өткізілген далалық сынақ деректерді жинау және деректерді басқаруды интеграцияланған, қатысу, жылдам, қолжетімді және сенімді түрде жүзеге асыруға болатындығын көрсетті. Екі зерттеуші тау-кен ортада алты сағаттық кеңістікте 40 учаскелері бойынша деректер жинады және нәтиже жақсы қабылданды. Дегенмен, заңды және институционалдық конфигурация көзқарасты қолдана білуді талап етеді, ал көптеген қатысушылар әрбір адамның атын алу үшін көбірек көңіл бөлуі керек деп шешеді.
Сюжеттерге шолу жасау кезінде дұрыс түріне және иесіне өте сенімді байланыс қажет. Сондықтан, маяк белгілеу мүмкіндігін қарастырып, дәл сол сауалнаманы кейінірек, бірдей адамдар жасай алатын техникалық қызмет көрсету кезеңінде өткізді.
Қазіргі уақытта Кениядағы жер учаскелерінің шамамен 20% -ы тексерілді (бір немесе бірнеше түрінде) және тіркелген. Кенияда екі гектар жерді бөлу, демаркациялау, инспекциялау, бөлу және тіркеудің ағымдағы құны шамамен учаскеге бірнеше жүз доллардан асады. Жалпы құны бойынша, 15.000.000 орташа мәні әлі де тізілімге енгізілетін учаскелер деп бағаланған жоқ.
Көптеген мәселелер болашақта талқыланып, орнады. Олардың ішінде интеграцияланған деректерді қалай сақтауға және басқаруға болады. Кадастрлық немесе журнал деректерінің жиынын пайдаланасыз ба? Тағы бір мәселе деректерді толықтай сандық форматта сақтау немесе ақпаратты басып шығару керек болса, деректерді сақтаумен байланысты? Жергілікті қоғамдастықта сақталатын жерсеріктік кескіннің көшірмесін қалдыру балама болуы мүмкін.

қорытынды

Бұл тенденция кейінге қалдырылған адамдардың құқықтарын өлшеуді жеделдетуге ықпал ететіні сөзсіз. Синергия, бұлтартпас; бұл технология және қоғамның ішкі геолокациясы ұсынады. Тәжірибе дәстүрлі сенбейтіндерді ұятқа қалдыратын, мобильді құрылғылардағы FLOSSOLA-ға ұқсас қосымшаларды қолдана отырып, дәлдік пен дифференциалды түзету демократиялық бола бастаған кезде әдістемелерді дамытатыны сөзсіз. Тек уақыт, стандарттарды қабылдау және сүрінуге тап болғанда кішіпейілділік оның бос сөз емес екенін дәлелдей алады.

Мен көп мақсатты кадастрлық ұшқыштармен бірге Колумбияда не болып жатқанын білуді ұсынамын. Егер LADM үйлесімі мақсатқа сай болса, INTERLIS пен ашық көзқарас еуропалықтар білмейтін хош иісі бар геофумаданың ингредиенттері бола алады, өйткені олардың жер иеленуге қатысты қажеттіліктері біздің елдер контекстінен мүлдем өзгеше. даму жолдары немесе командир айтқандай: аз басқарылған.