3 Жаппай бағалау үлгілері және муниципалды кадастрлық салық салу туралы соңғы жарияланымдар
Біз аумақтық басқару жүйесінің құндылық функциясына қатысты соңғы жарияланымдарды таратуға өте қуаныштымыз. Бір сөзбен айтқанда, олар дәстүрлі схемаларды әдістемелік құтқару, технологияларды пайдалану және тұрақтылық тәсілі Латын Америкасы бастан кешіп жатқан проблемаларды шешуге бағытталған кезеңде жаңа тәжірибелер мен ұсыныстар беру үшін келетін құнды құжаттар. кадастр; әсіресе оның практикалық тиімділігіне, құнын төмендетуге және үнемі жаңартуға қатысты.
Бұл үш басылым:
1. Жылжымайтын мүлік нарығы және мүлік салығы.
Жаппай бағалау әдістерін қолдану.
Бұл құжат Латын Америкасы мен Кариб бассейніндегі субұлттық үкіметтердің салық түсімдерін іске асыру оңай, шығындары аз және қысқа мерзімді перспективада ресурстарды өндіру арқылы жақсарту мәселесіне бағытталған.
Бұл келесідей сұрақтарға жауап беру туралы:
Субұлттық үкіметтерге өздерінің кірістерін жылдам және практикалық жолмен арттыру үшін қандай техникалық баламалар бар?
Салық саясатын өзгертусіз, ақпараттық жүйелерге үлкен инвестиция салмай немесе кадастрлық жаңғырту жобаларын жүзеге асырмай-ақ, субұлттық салық әлеуетін, әсіресе жылжымайтын мүлікке салық әлеуетін жақсырақ пайдалану үшін не істеуге болады?
Салық басқармалары мен субұлттық кадастрлардың техникалық кемшіліктерін жою үшін жаңа ақпараттық технологияларды қалай пайдалануға болады?
Әрине, бұл салық салудың әртүрлі салаларындағы ақылға қонымды сұрақтар болса да, құжат жылжымайтын мүлік салығына бағытталған, өйткені оның пайдасы кеңінен танымал, өйткені ол экономикада бұрмалаушылық тудырмайды, ол прогрессивті болып табылады. пайдалылық принципі, өйткені мүліктің құны жергілікті қызметтер мен инфрақұрылымды көрсетуді көрсетеді; басқаруға, есеп беруге және салықтық әділеттілікке ықпал етеді.
Атап айтқанда, бұл зерттеудің мақсаты нарықтық құндылықтар кадастрлық бағалау үшін анықтама ретінде пайдаланылған жағдайда жылжымайтын мүлік салығының салықтық әлеуетін бағалау болды. Бұған қол жеткізу үшін әртүрлі бағалау әдістері қолданылды, кадастрлық құндылықтар түзетілді және Латын Америкасының алты қаласында салық әлеуеті бағаланды. Өз кезегінде, бұл зерттеу субұлттық үкіметтердің әртүрлі институционалдық мүмкіндіктеріне бейімделуі мүмкін жаппай бағалауды жүзеге асырудың көптеген стратегиялары бар екенін анықтауға мүмкіндік берді.
Нәтижесiнде тергеу анықтады:
- Жаппай бағалау әдістерінің үлкен әмбебаптығы,
- ашық геосілтеме деректерінің және/немесе онлайн ақпараттың өсіп келе жатқан артықшылықтары,
- Жылжымайтын мүлік нарығы обсерваторияларының нарықты бақылау және сатып алу-сату мәмілелері туралы ақпаратты жинау құралы ретінде маңыздылығы және,
- Жылжымайтын мүліктің нарықтық құнын пайдалану негізінде кадастр мен субұлттық салықтық әкімшілендіру жүйелері арасында үлкен интеграцияға қол жеткізу мүмкіндігі.
Құжат жаңа және жақсы өңделген көрнекі құралдармен толықтырылған. Құжат тұжырымдамалық және әдістемелік тұрғыдан алғанда, жылжымайтын мүлік салығының салықтық әлеуетіне жақындау үшін ірі реформалар жүргізудің (бұл қажет еместігін жоққа шығармайтын) қажет еместігін көрсетуге тырысады. кадастрлық мәліметтерді жинауға қымбат инвестициялар. Онда жаппай бағалау әдістерін пайдалану іргетас қалау кезінде кадастрлық құндылықтарды жаңарту мәселесін шешеді, осылайша әрқашан жергілікті контексттің шектеулерін ескере отырып, мәндер сәйкесінше реттеледі. салық салу негіздерін анықтау.
Ақырында, бұл жарияланым қазіргі салық саясатын сақтай отырып, салық салу базасы түзетілсе, жылжымайтын мүлік салығы орасан зор өсуі мүмкін екенін көрсетеді, осылайша жергілікті қаржыны жақсартуға және салық әділдігіне қол жеткізуге мүмкіндік береді.
Қысқасы, ғимараттың төртінші қабатындағы түтіннен шықпайтын тамаша құжат. Оның үстіне, оған қолдау көрсетуден басқа, осы тақырып бойынша мамандандырылған 12 зерттеуші тікелей қатысты
Аргентинадағы, Бразилиядағы, Колумбиядағы және Мексикадағы алты муниципалитеттің билігі мен техникалық қызметкерлерінен және бірнеше шолушылар мен комментаторлардан.
2. Кадастр, жылжымайтын мүлікті бағалау және муниципалдық салық салу.
Артикуляция мен тиімділікті жақсартуға арналған тәжірибелер
Бұл құжат жаңа, неғұрлым әділ және тиімді салық схемаларын іске қосу үшін жер және мүлік құндылықтарының карталарын жасау үшін үлкен деректер мен бұлтты өңдеуді пайдаланатын жаңа схемаларды ұсынады.
Осы құжатқа қатысушылардың бірі Диего Эрбамен жақсы әңгімелерден кейін бұл ұсыныстың 21 ғасырдың алғашқы екі онжылдығында Латын Америкасында болған кадастрлық модернизацияның әдістемелік аспектілеріне күмән келтіретіні мені таң қалдырмады. Біз бұл жобалардың мақсаттарының басым бөлігінде фискалдық басқару мен салық салудағы құн функциясына жеткілікті назар аудармай, кадастр мен мүлікті тіркеу жүйелерін біріктіруге ұмтылатын аумақты басқарудың иелік ету функциясына басымдық берілгенін білеміз. .
Жер нарығын тиімдірек ету және реттеуге қатысты әлеуметтік теңсіздіктерді азайту үшін иелік ету тәсілін білсек те, фискалдық мәселені шешу қажет. Біз сондай-ақ Латын Америкасының көп бөлігінде таралған бағалау әдістерін жаңартуда елеулі қиындықтарға тап болатынын білеміз, сондықтан бұл құжат кадастрлық модельді өзгертудің баламасын ұсынады, оны бағалаудың жаңа әдістері арқылы салықтық әкімшілендірумен байланыстырады. жылжымайтын мүлік нарығы туралы мәліметтерді үздіксіз және жүйелі жинауға арналған обсерваториялар.
Автоматтандырылған массалық бағалау модельдерін енгізу алгоритмдер мен математикалық модельдер негізінде мәндерді болжауға мүмкіндік береді деп ұсынылады. Сондай-ақ, қолдану жағдайларымен жасанды интеллект, географиялық ақпараттық жүйелер, ашық қолжетімділік деректері, бұлтта кескіндерді өңдеу, сондай-ақ үлкен деректер сияқты құралдарды пайдалану жаңа құндылық карталарын әзірлеуде тиімділік пен сапада ілгерілеуге мүмкіндік береді.
Қорытындылай келе, бізді жылжымайтын мүлікті бағалауды жаңартуды және жер нарығының жұмыс істеуін модельдеуді қайта қарауға шақыратын, мемлекеттік саясатты көбірек және жақсырақ жүргізетін неғұрлым әділ және ақылды салық схемаларын құрылымдауға мүмкіндік беретін құнды құжат.
3. Муниципалды басқаруға қолданылатын көп мақсатты аумақтық кадастр.
Бұл Бразилия қалалар министрлігі шығарған нұсқаулық, тек португал тілінде қолжетімді.
Бұл құжатта кадастрлық ақпаратты пайдалану азаматтарға қызмет көрсетуді және аумақты білу негізінде шешім қабылдауды қалай жеңілдететінін түсіну үшін тартымды иллюстрациялар мен педагогикалық көзқарас бар.
